Descarca document PDF complet 

Descarca Anexa

1. Noțiuni introductive

Potrivit dispozițiilor Legii nr.98/2016 privind achizițiile publice si a HG nr.395/2016- publicata in Monitorul oficial nr.423/2016 -pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor referitoare ta atribuirea contractului de achiziție publica din legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, UAT Hudesti a procedai la întocmirea prezentei Strategii prin utilizarea informațiilor cei puțin. a următoarelor elemente estimative:

1. Nevoile identificate la nivelul autoritarii contractante ca fiind necesar a fi satisfăcute ca rezultat al unui proces de achiziție;

2. Valoarea estimata a achiziției corespunzătoare fiecărei nevoi;

3. Capacitatea profesionala existenta la nivelul UAT Hudesti pentru derularea unui proces care sa asigure beneficiile anticipate;

4. Resursele existente la nivel de autoritate contractanta si, după caz, necesarul de resurse suplimentare externe, care pot fi alocate derulării proceselor de achiziție publica.

Prezenta Strategie anuala de achiziție publica a UAT Hudesti, reprezintă totalitatea proceselor de achiziție publica planificate a fi lansate de UAI Hudesti in calitate de autoritate contractanta pe parcursul unui an calendaristic.

Strategia anuala de achiziție publica se aproba de către conducătorul autoritatii contractante.Prezenta Strategie anula de achiziție publica este valabila in perioada 01.01.2022-31.12.2022.

Strategia anuala de achiziție publica a UAT Hudesti , se poate modifica sau completa ulterior , modificari/completari care se aproba conform prevederilor de mai sus. Introducerea modificărilor si completărilor in prezenta Strategie , este condiționala de identificarea surselor de finanțare.

In cadrul Strategiei anulate de achiziție publica la nivelul UAT Hudesti, se va elabora Programul anual al achizițiilor publice , ca instrument menagerial utilizat pentru planificarea si monitorizarea portofoliului de procese de achiziție la nivel de autoritate contractanta, pentru planificarea resurselor necesare derulării proceselor si pentru verificarea modului de îndeplinire a obiectivelor din strategia locala de dezvoltare a UAT Hudesti.

2. Etapele procesului de achizitei publica

   1. Atribuirea unui contract de achiziție publica este rezultatul unui proces ce se derulează in mai multe etape.

   2. UAT Hudesti in calitate de autoritate contractanta , are obligația de a se documenta si de a parcurge pentru fiecare proces de achiziție publica trei etape distincte:

1. etapa de planificare/pregatire, inclusiv consultarea pieței,

2. etapa de organizare a procedurii si atribuirea contractului.

cjetapa postatribuire contract, respectiv executarea si monitorizarea implementării contractului.

3. Etapa de planificare/pregatire a unui proces de achiziție publica

- se initiaza prin identificarea necesităților si claboarea referatelor de necesitate.

-se încheie cu aprobarea de către cor ducătorul autoritatii contractante a documentației de atribuire, inclusiv a documentelor-suport, precum si a strategiei de contractare pentru procedura respect va.

-Strategia de contractare este un document al fiecărei achiziții cu o valoare estimata egala sau mai mare decât pragurile valorice stabilite la art. 7, a lin. 5 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice , inițiata de UAT Hudesti si este obiect de evaluare a Agenției Naționale a Achizițiilor Publice, in condițiile stabilite la art.23 din HG nr.395/2016 -publicata in Monitorul Oficial nr.423/2016- privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publica din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, -prin intermediul strategiei de contractare se documentează deciziile din etapa de planificare/pregatire a achiziției in legătură cu:

1. relatia dintre obiectul, constrângerile asociate si complexitatea contractului , pe de o parte , si resursele disponibile la nivel de autoritate contractanta pentru derularea activităților din etapele procesului de achiziție publica, pe de o parte;

2. procedura de atribuire aleasa, precum si modalitățile speciale de atribuire a contractului de achiziție publica asociate, daca este cazul;

3. tipul de contract propus si modalitatea de implementare a acestuia;

4. mecanismele de plata in cadrul contractului, alocare riscurilor in cadrul acestuia, masuri de gestionare a acestora, stabilirea penalităților pentru îndeplinirea defectuoasa sau neindeplinirea obligațiilor contractuale.

5. justificarile privind determinarea valorii estimate a contractului, precum si orice alte elemente legate de obținerea de beneficii pentru autoritatea contractanta.

6. justificariele privind alegerea procedurii de atribuire in situațiile prevăzute la art.69, alin 2-5 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice si, după caz, decizia de reducere a tremenclor in condițiile legii, decizia de a nu utiliza împărțirea pe loturi, criteriile de calificare privind capacitatea si, după caz, criteriile de selecție , criteriul de atribuire si factorii de evaluare utilizați.

gjobiectivul din strategia locala de dezvoltare la a cărui realizare contribuie contractul respectiv, daca este cazul;

hjorice alte elemente relevante pentru îndeplinirea necesităților autoritatii contractante.

2.4 . Etapa de organizare a procedurii si atribuire a contractului incepe prin transmiterea documentației de atribuire in SLAP si se finalizează odata cu intrarea in vigoare a contractului de achiziție publica.

Având in vedere dispozițiile legale in materia achizițiilor publice , UAT' Hudesti. va realiza un proces de achiziție publica prin utilizarea uneia dintre următoarele abordări, respectiv cu resurse profesionale proprii , resurse necesare celor trei etape mai sus identificate existente Ia nivel de autoritate contractanta.

Atunci când resursele proprii nu permit întocmirea caietelor de sarcini/speci ficații lor tehnice , prin excepție de la regula de mai sus, UAT 1 ludesti va recurge la ajutorul unui furnizor de servicii de achiziție, selectat in condițiiile legislației achizițiilor publice.

3. Programul anual al achizițiilor publice

   1. Programul anual al achizițiilor publice pe anul 2022 la nivelul UAT Hudesti se elaborează pe baza referatelor de necesitate transmise de compartimentele UAT Hudesti si cuprinde totalitatea contractelor de achiziție publica pe care UAT Hudesti intenționează sa le atribuie in decursul anului 2022.

   2. La elaborarea Programului anual ala achizițiilor publice pentru anul 2022, UAT Hudesti a tinut cont de :

1. necesitățile obiective de produse, servicii si lucrări.

2. gradul de prioritate a necesităților.

cjanticiparile cu privire la sursele de finanțare ce urmeaza a fi identificate.

După aprobarea bugetului propriu , precum si ori de cate ori intervin modificări in bugetul UAT Hudesti, programul anual al achizițiilor publice pentru anul 2022, se va actualiza in funcție de fondurile aprobate.

3. Programul anual al achizițiilor publice pentru anul 2022 al UA 1 Mudesti . este prevăzut in anexa la prezenta Strategie si cuprinde cel puțin informații referitoare Ia:

1. obiectul contractului de achizilci publica.

2. codul vocabularului comun al achizițiilor publice (CPV).

3. valoarea estimata a contractulu ce urmeaza a fi atribuit ca rezultat al derulării unui proces de achiziție , exprimata in lei tara TVA.

4. sursa de finanțare.

5. procedura stabilita pentru derularea procesului de achiziție.

6. data estimata pentru inițierea procedurii.

7. data estimata pentru atribuirea contractului.

8. modalitate de derulare a procedurii de atribuire, respectiv online sau offine.

4. După definitivarea Programului anual al achizițiilor publice pentru anul 2022 al UAT Mudesti in termen de 5 zile lucratoare de la data la care se aproba, prin grija compartimentului achiziții publice , se va publica in SEAP.

De asemenea se va proceda semestrial la publicarea in SEAP a extraselor din programul anual al achizițiilor publice pentru anul 2022 al UAT Mudesti, precum si a oricăror modificări asupra acestuia , extrase care se refera Ia contractele de produse si/sau servicii a căror valoare estimata este mai mare sau egala cu pragurile valorice prevăzute la art.7, alini din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice , contractele de lucrări a căror valoare estimata este mai mare sau egala cu pragurile prevăzute la art.7 , alin 5 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.

Publicarea se va face in tremen de 5 zile lucratoare de la data modificărilor.

Programul anual al achizițiilor publice pentru anul 2022 al UAT Hudesti se va publica de asemenea pe pagina de internet a instituției https://hudesti.ro.

4. Excepții

Prin excepție de la art.12, alin.l din I1G nr.295/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publica din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, in cazul in care UAT Mudesti implementează in cursul anului 2022 , proiecte finanțate din fonduri nerambursabile are obligația de a elabora distinct pentru fiecare proiect in parte un program al achizițiilor publice aferent proiectului respectiv, cu respectarea procedurilor de elaborare cuprinse in legislația achizițiilor publice , a procedurilor prevăzute in Strategie.

UA T Mudesti va derula toate procedurile de achiziție publica numai prin Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice SEAP . Utilizarea altor mijloace (offline) se va putea realiza numai in condițiile legii si numai pentru situațiile expres reglementate prin lege.

5. Prevederi finale

5.1. UAT Hudesti , prin compartimentul achiziții publice , are obligația de a tine evidenta achizițiilor directe de produse, servicii si lucrări, ca parte a Strategiei anuale de achiziții publice.

2. In derularea procedurilor de achiziție publica, UAT Hudesti este responsabila pentru modul de atribuire a contractului de achiziție publica , inclusiv achiziția directa, cu respectarea tuturor dispozițiilor legale aplicabile.

Prezenta Strategie anuala de achiziții publice pe anul 2022 a UAT Hudesti , se va aproba prin de conducătorul autorîtatii contractante , si se va publica pe pagina de internet www.primariahudesti.ro., cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/2003.

Întocmit,

Consilier achiziții publice,

Costel Pîntilei